超詳細的巡察“回頭看”整改報告
一、關于“黨建引領仍需加強”問題的整改情況
1.關于“黨委對黨建工作重視不足,還不同程度存在重發(fā)展輕黨建傾向”問題的整改情況
原因分析:(1)思想認識不夠到位?!包h建強,發(fā)展強”的認識不夠深入,“一崗雙責”落實不夠到位,導致總體上抓黨建氛圍不夠濃厚。(2)制度執(zhí)行不夠到位。雖然建有監(jiān)督、檢查等一系列制度,但在執(zhí)行上缺乏剛性和韌勁,導致部分制度停留在書面,沒有落到實處。(3)黨建謀劃不夠到位。在黨建工作落實上,調(diào)研還不夠充分,措施還不夠精細,缺乏針對性、吸引力、硬措施和強手段。
整的方面:鎮(zhèn)黨委書記對黨委副書記進行提醒談話;黨委副書記對黨建辦主任進行提醒談話。
改的方面:(1)嚴格落實黨建工作責任,黨委書記專題聽取黨建工作匯報2次,開展黨建監(jiān)督檢查3次,切實做到“親自過問、親自安排、親自督促”;(2)強化黨史學習教育成果轉化,健全“支部建在項目上”工作機制,于8月10日至8月25日開展鎮(zhèn)40周歲以下年輕干部“兩個一天”——鎮(zhèn)機關年輕干部一線大練兵活動,進一步錘煉機關干部作風、提升工作本領;(3)制定出臺《機關干部績效考核辦法》,并在“大講堂學習活動中對考核辦法進行解讀,強化干部隊伍建設;(4)每季度召開干部職工大會,黨委書記對干部職工進行提醒教育;(5)制定出臺《村(社)綜合考評辦法》,細化考評內(nèi)容,明確責任人。
2.關于“基層黨建有待進一步加強”問題的整改情況
原因分析:(1)體制機制運行不暢,特別是部分新任村干部如何適應新形勢下高強度的工作節(jié)奏上還有差距;(2)黨委對村(社)“兩委”工作的領導、指導不到位;(3)部分村干部文化程度低,干事熱情不高,安于現(xiàn)狀,特別是“一肩挑”村干部對如何把握全局,抓大放小,加快村集體經(jīng)濟收入,帶領村民致富上還缺乏思路辦法;(5)部分村干部群眾意識缺乏,漠視群眾利益。
整的方面:鎮(zhèn)黨委書記與村“一肩挑”進行集體談話提醒,結合村級班子“回頭看”,通過專題研判會議會、培訓會,逐村制定整改方案和措施。
改的方面:(1)加強村干部教育培訓。制定建立村“兩委”班子輪訓制度,在上半年區(qū)委黨校學習培訓的基礎上,9月16日-17日組織全鎮(zhèn)25個行政村(社)黨組織書記、副書記開展為期兩天的集中學習培訓。(2)根據(jù)24個行政村任職時間、能力素質等對開展14個行政村之間的“一肩挑”村干部結對幫帶。(3)對基礎薄弱、“一肩挑”村干部能力素質一般的行政村派駐第一書記,并實行連帶考核制度。(4)重新制定并細化村級考核辦法,在考核內(nèi)容上突出村集體經(jīng)濟發(fā)展、群眾增收致富、村級黨建等內(nèi)容,針對選后缺制約、工作無目標、崗位無責任等問題,全面推行履職承諾制度,9月1日,對今年上半年1-7月的各村級考核匯總下發(fā)。(5)9月1日前,由各行政村兩委班子、組團聯(lián)村干部共同研究制定各行政村集體經(jīng)濟發(fā)展3-5年規(guī)劃,明晰村級集體經(jīng)濟發(fā)展思路。
二、關于“理論學習不夠深入”問題的整改情況
1.關于“理論學習的針對性和實效性還不足”問題的整改情況
原因分析:(1)黨委理論學習中心組集中學習內(nèi)容不夠廣泛,學習制度化、計劃性不足;(2)學習貫徹上級部署不夠深入,方法較為單一;(3)鎮(zhèn)村黨員干部系統(tǒng)性學習資料不足,學習氛圍不夠濃,學習連貫性有待加強。
整的方面:鎮(zhèn)黨委書記與全體班子成員談心談話,召開班子會、務虛會,研究謀劃全鎮(zhèn)學習計劃。
改的方面:(1)8月制定《黨委理論學習中心組2021年學習計劃》和《黨委理論學習中心組學習制度》,并下發(fā)。(2)4月下發(fā)黨史學習教育指定用書1864套,公眾號推出“學習面對面”欄目(由班子成員導讀《習近平在浙江》系列采訪報道),截至9月,已推送11期,后續(xù)將持續(xù)更新。(3)組織2021機關夜學活動,自4月開展以來,已開展5期,后續(xù)按《機關夜學(黨史學習教育系列講座)計劃表》每月學習。
2.關于題教育開展不夠扎實”問題的整改情況
原因分析:(1)部分鎮(zhèn)村干部思想認識不夠到位,忙于事務性工作,忽視了對黨性的鍛煉,對學習“主題教育開展不認真、不重視、走過場;(2)學習形式單一,效果一般,鎮(zhèn)黨委對學習成果檢驗不夠到位;(3)個別班子成員黨性有所放松,政治站位不高。
整改情況:(1)8月9日黨委書記對抄襲心得體會材料的兩名班子成員進行了約談;8月10日黨委副書記對網(wǎng)上抄襲心得體會材料的4名機關黨員干部、2名退休干部、2名編外人員予以約談提醒,并責令重寫;(2)7月份開始,圍繞組織指數(shù)、學習指數(shù)、服務指數(shù)、清廉指數(shù)、文明指數(shù)五大指數(shù)提升開展《爭創(chuàng)“五型”模范機關》活動;(3)鎮(zhèn)黨委班子按要求開展黨史學習教育“晝訪夜談”活動,每位班子成員對照年初領辦的10個問題抓進度,目前問題完成率達92%;(4)對照梳理《關于開展黨史學習教育的實施方案》,8月份以后繼續(xù)按計劃開展黨史學習教育。(5)8月10日-8月25日,27名年輕干部開展“兩個一天”——年輕干部一線大練兵活動,在轄區(qū)村社、重點企業(yè)、重點在建項目建筑工地開展工作。
3.關于“意識形態(tài)責任制落實不夠到位”問題的整改情況
原因分析:(1)專題研究部署意識形態(tài)工作不夠到位;(2)部分鎮(zhèn)村干部意識形態(tài)工作水平不高;(3)意識形態(tài)工作開展得不夠深入。
整的方面:鎮(zhèn)黨委班子專題研究意識形態(tài)工作,進一步增強意識形態(tài)工作的責任感和緊迫感,提升全鎮(zhèn)黨員干部群眾的文明意識。
改的方面:(1)9月2日,鎮(zhèn)黨委班子結合村班子“回頭看”專題研究意識形態(tài)工作,落實意識形態(tài)工作“一崗雙責”,對意識形態(tài)和社會輿情進行綜合分析,研究、解決熱點難點問題,計劃年底再開展一次意識形態(tài)專題會議。(2)8月26日,邀請老師給全鎮(zhèn)干部開展《融媒體時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部網(wǎng)絡輿情思維和應對技巧》培訓。(3)6月-7月,鎮(zhèn)班子積極開展黨史學習教育入村入社區(qū)宣講,與黨員共話初心使命,銘記黨的光輝歷程,傳承黨的偉大精神。(4)4月-6月開展十個系列場口“最美人物”宣傳、評比并表彰,積極宣傳鎮(zhèn)干部章立捐獻造血干細胞,廣泛宣傳動員參加無償獻血活動。
三、關于“貫徹落實新發(fā)展理念還存在差距”問題整改情況
1.關于“城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡”問題的整改情況
原因分析:(1)鄉(xiāng)村體量大。共有24個行政村,其中三個為集鎮(zhèn)建設區(qū)塊。截至2020年度,美麗鄉(xiāng)村建設覆蓋村有14個村,由于鄉(xiāng)村數(shù)量基數(shù)較大,美麗鄉(xiāng)村建設覆蓋率為66.67%,美麗鄉(xiāng)村建設相對滯后。(2)經(jīng)營性資產(chǎn)少。相對薄弱村集體經(jīng)營性資產(chǎn)和資源相對較少或幾乎沒有,村集體缺乏創(chuàng)收渠道,自主創(chuàng)收辦法不多。
整的方面:黨委委員對區(qū)域發(fā)展與治理中心全體成員進行提醒談話。
改的方面:(1)加快推進標桿點、標桿線建設,總投資約4200萬元,打造對外窗口標桿點、標桿線。(2)組織16個村參加“飛地”抱團消薄項目,項目投入運營后,每村可獲得不低于項目總投資額10%的年租金收益。根據(jù)《2021年度行政村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入“一村一策”一覽表》,預計到今年年底我鎮(zhèn)18個村經(jīng)營性收入將超50萬元。
2.關于“拆遷安置房建設和管理存在較多問題”問題整改情況
原因分析:(1)由于搬遷起始較早,歷時較長,且干部流動性大,農(nóng)戶搬家多次等原因導致搬遷資料缺失,戶內(nèi)人口變化大多種原因,使辦證工作較難推進;(2)由于公寓房地塊農(nóng)轉用土地指標沒有配備,導致項目遲遲無法落地,目前已加快進度建設;(3)因搬遷歷時較長,人口增長率高,新增人口多,且安置房每期都存在總體面積夠用,但是由于戶型不匹配的原因,導致面積浪費較多。
整的方面:鎮(zhèn)黨委書記對分管領導趙海鋒及科室負責人凌燕娟進行提醒談話。
改的方面:(1)對接開發(fā)區(qū)管委會、開發(fā)區(qū)集團,最大程度補缺資料;(2)向公證處、不動產(chǎn)登記中心等相關部門征求容缺辦理的解決辦法;(3)理順物業(yè)管理機制,保障物業(yè)正常運行,確保安置群眾居住環(huán)境安全有序;(4)與開發(fā)區(qū)集團落實專人對接督促安置房建設進度,確保質量、安全、進度有力保障;(5)與征補辦對接加快研究制定貨幣化回購方案,制定鼓勵性政策吸引安置戶放棄部分或全部安置面積,轉變?yōu)樨泿呕仓?,保?023年公寓房八期分房時房源充足。
3.關于“信訪矛盾化解還存在不足”問題整改情況
原因分析:(1)思想認識不夠到位。初信初訪辦理質量和重視程度不夠。責任科室、辦理人員的辦理質量不高,群眾滿意度不高。造成連續(xù)來電并逐漸產(chǎn)生新的信訪,導致信訪總量居高不下。(2)后續(xù)跟蹤機制不夠完善。在違法建筑處理、村務管理、矛盾糾紛協(xié)調(diào)等來電反映方面存在延續(xù)性,需要強化監(jiān)管、責任追蹤,在這個方面的不足導致產(chǎn)生重復投訴、重復信訪。(3)村級組織和網(wǎng)格員排查矛盾、矛盾化解還存在不足。村級組織和網(wǎng)格員排查矛盾浮于表面,沒有深入。導致許多潛在的矛盾糾紛不能及時化解。有時已經(jīng)產(chǎn)生較大后果,村里仍不知情。村干部化解矛盾的能力和效果較差,沒有做到小事不出村。部分村干部有畏難情緒,遇到矛盾就往鎮(zhèn)里推,導致全鎮(zhèn)矛盾化解存在不足。
整的方面:副鎮(zhèn)長對平安辦全體成員進行提醒談話。信訪線制定完善5項工作制度。
改的方面:(1)認真接訪,歸口辦理對來信來訪認真登記,將每天的信訪件和電話件及時報領導審批,及時流轉到經(jīng)辦部門。按照交辦、查辦、督辦機制,及時辦結、及時反饋。按照受理、流轉、辦理、反饋流程形成工作閉環(huán)。按照解決問題和思想教育相結合的原則,耐心細致做好信訪人的工作,穩(wěn)定信訪人情緒。盡可能地把問題解決在基層,盡量控制越級上訪。(2)強化排查,就地化解,全面推進最多訪一次工作。按照區(qū)信訪局工作部署,全面落實最多訪一次工作。在全鎮(zhèn)24個行政村設立多訪一次工作站,成立由村治保主任、網(wǎng)格員組成的多訪一次工作班子。充分發(fā)揮網(wǎng)格員排查矛盾糾紛職能,在轄區(qū)開展矛盾糾紛排查,開展訪源治理。同時依托工作站接待本村村民訴求,強化網(wǎng)格員自辦自結能力,及時化解一下小的矛盾糾紛。對于網(wǎng)格員不能解決的問題及時向村領導匯報,村里解決不了的向鎮(zhèn)里匯報,盡量做到小事不出村。(3)加強協(xié)調(diào),充分發(fā)揮信訪工作職能。在及時流轉來件的基礎上,加強和各部門的協(xié)調(diào)。加強和各行政村、各科室的協(xié)調(diào),同時加強和上級主管部門和和事件相關單位的協(xié)調(diào)。依托四個平臺,充分發(fā)揮四個平臺居中協(xié)調(diào)作用,橫向加強各部門之間的聯(lián)動。遇到復雜問題,責任界限難以劃分,通過四個平臺各部門聯(lián)合辦理。(4)加強訪調(diào)對接,著力化解矛盾。信訪工作的工作職能接收信訪件和電話件,及時流轉到經(jīng)辦部門,然后查辦、督辦,再反饋。
四、關于“黨風廉政建設還存在薄弱環(huán)節(jié)”問題整改情況
1.關于“職責履行不到位”問題整改情況
原因分析:(1)思想認識不夠到位。對一崗雙責沒有“內(nèi)化于心,外化于行”,未切實履行好一崗雙責領導責任和監(jiān)督責任。(2)理論學習不夠,對廉潔從政反腐倡廉認識不夠。
整的方面:(1)重申《關于開展黨員干部談話提醒教育的實施意見》,嚴格按文件精神開展談話提醒。(2)加強廉政教育,不定期開展警示教育活動,特別是通過一些典型案例,發(fā)揮身邊人身邊事的警示教育作用。
改的方面:(1)8月至9月班子成員開展各類談話提醒100余人次,8月19日鎮(zhèn)黨委書記與班子成員就干部八小時外紀律問題集體談話提醒,9月29日黨委書記于國慶前開展節(jié)前集體談話提醒教育;(2)在大講堂中設立廉政教育微課堂,已開展教育學習3次。
2.關于“黨員干部教育管理還不夠嚴格”問題整改情況
原因分析:(1)學習意識淡化,不少村級黨員干部對黨的路線方針政策理解落實不到位;(2)村級黨組織隊伍建設力度不足,后備干部培養(yǎng)的長效機制不健全;(3)村級黨組織工作方法陳舊,與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào);(4)黨員干部教育管理力度不夠。
整的方面:鎮(zhèn)黨委書記對黨委副書記進行提醒談話;黨委副書記對黨建辦主任進行提醒談話。
改的方面:(1)8月1日,制定出臺《干部日常管理辦法》,并嚴格組織實施;(2)加強村級后備干部培養(yǎng)使用。8月1日,完成每個行政村配備3-8名的后備干部,采取村干部年度考核末位淘汰制,連續(xù)兩年考核后3位的村干部予以歇職,不斷增強村(社)干部的崗位危機感;(3)9月1日制定完成組團聯(lián)村干部連帶考核機制,增強組團聯(lián)村干部責任使命;(4)加強警示教育,在固定主題黨日活動要求全體黨員干部安裝“富春廉政”手機APP,2021年8月起,將黨員紀律意識、規(guī)矩意識納入每月固定黨日活動內(nèi)容。場口鎮(zhèn)紀律警示教育微課堂開課,8月26日,9月3日已組織2次廉政教育學習會,用身邊人和事教育身邊人;(5)嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,加大黨員干部日常監(jiān)督執(zhí)紀,堅決做到違紀必懲。黨委、紀委開展各類監(jiān)督檢查20余次,下發(fā)通報8個。2021年1-8月,鎮(zhèn)紀委立案8件,問責2人。
五、關于“作風建設不夠扎實”問題整改情況
1.關于“基層調(diào)研不夠深入”問題整改情況
原因分析:部分領導干部思想認識存在偏差,習慣把主要精力放在招商引資、項目推進等中心工作上,認為把中心工作做好就完成了本職工作,導致走村入企偏少,對一線情況了解不充分、不全面。
整的方面:鎮(zhèn)黨委書記與班子成員集體提醒教育,切實提升走村入企的思想認識。
改的方面:(1)進一步完善“組團聯(lián)村”工作機制,調(diào)整充實各組團成員,切實轉變干部工作作風,推動組團工作走深走實。(2)結合“晝訪夜談”調(diào)查研究年活動,制定完善《“走親連心三服務”服務企業(yè)長效機制》,擴大入戶入企走訪范圍,特別加大對轄區(qū)小微企業(yè)的走訪力度,注重意見建議的收集及問題的解決。(3)組織開展40周歲以下年輕機關干部一線大練兵活動,推動機關干部在農(nóng)村、企業(yè)、建筑工地等基層一線錘煉,提升做群眾工作的能力。
2.關于“工作作風不夠實,三不行為時有顯現(xiàn)”問題整改情況
原因分析:(1)思想上對政治學習缺乏正確的認識,學習時缺乏思考,流于形式;(2)為人民服務的意識不足,換位思考還做得不夠;(3)業(yè)務水平還有待提高 。
整的方面:加強宣傳和落實,發(fā)揮現(xiàn)有制度交力。
改的方面:(1)在大講堂中設立廉政教育微課堂,已開展教育學習3次。(2)相關科室和行政村對相關問題進行了書面說明,5戶超面積建房已整改,整治工程已招投標,待汛期過后施工建設,山林承包已與承包方進行協(xié)商。
3.關于“長效管理不到位”問題整改情況
原因分析:(1)主觀認識不夠到位,對于長效管理缺乏深入思考,工作停留在表面。(2)制度建立不夠健全。管理不夠精細,工作缺乏長效性和實效性的舉措。
整的方面:鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長對鎮(zhèn)各科室負責人及分管“最清潔”城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作專班領導進行提醒談話;副處級組織員對專班負責人進行提醒談話。
改的方面:(1)制定出臺《鄉(xiāng)村環(huán)境長效管理辦法(暫行)》及《城鄉(xiāng)環(huán)境長效管理工作方案》,針對前期發(fā)現(xiàn)的問題,改進工作制度并抓好落實。(2)強化日常管理。加強日常的環(huán)境衛(wèi)生督查,確保園區(qū)干凈整潔,減少臨時突擊整治。(3) 規(guī)范管理人員隊伍。提升管理人員專業(yè)素質以及管理水平,嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)環(huán)境長效管理機制。
六、關于“項目管理不夠嚴謹”問題整改情況
1.關于“招投標和政府采購管理不夠規(guī)范,存在拆分工程規(guī)避招投標,不履行政府采購程序等行為”問題整改情況
原因分析:主觀認識不夠到位,各辦公室采購負責人及采購審批人人員紀律意識不強,制度執(zhí)行力度不夠,沒有嚴格按照規(guī)章制度辦事。
整的方面:鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長對財辦業(yè)務科室成員和鎮(zhèn)各科室負責人進行提醒談話;副鎮(zhèn)長對負責人進行提醒談話。
改的方面:(1)重申《政府采購管理暫行辦法》《采購內(nèi)部控制操作規(guī)程》,并邀請業(yè)務主管區(qū)財政局財監(jiān)科對全鎮(zhèn)干部開展政府采購和政采云采購培訓,全面加強政策文件落實。(2)鎮(zhèn)財政管理辦公室組織開展政府采購和政采云省、市、區(qū)等各級采購文件全面學習,把握文件精神,嚴格日常采購監(jiān)督,規(guī)范采購程序。(3)組織各線工程管理人員進行業(yè)務培訓,學習招標法及富公資辦【2017】1號小額公共資源交易管理辦法、富政辦【2018】5號富陽區(qū)建設工程施工招標投標管理規(guī)定,規(guī)范工程項目招投標過程中的流程及注意事項進一步學習與思想統(tǒng)一。
2.關于“工程項目管理不夠精細”問題整改情況
原因分析:(1)工程項目管理人員對招投標規(guī)范知識欠缺,思想不夠重視。(2)管理人員對項目管理工作的指導、監(jiān)管存在業(yè)務不熟練,缺乏有效的監(jiān)管跟蹤。(3)工程項目立項后在勘察、設計等前期工作方法單一,與建設單位、職能科室未能很好的圖審并仔細審核施工方案與要求,以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)許多在招標文件中沒有考慮或估箅不準確的工程量,因而不得不改變施工項目或增減工程量。
整的方面:鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長對財辦業(yè)務科室成員和鎮(zhèn)各科室負責人進行提醒談話。
改的方面:2021年9月3日上午召開巡察整改專題學習會議,并邀請區(qū)行政服務中心交易管理學習;《小額工程變更管理規(guī)定》。通過學習進一步提高了工程管理人員的專業(yè)知識水平及工程項目變更的審批程序,并嚴格按照相關管理辦法嚴格執(zhí)行,確保工程項目在全方位監(jiān)管下實施。
七、關于“村級黨組織建設有待加強”問題整改情況
1.關于“村級班子領導力、凝聚力、執(zhí)行力還不夠強,缺乏大局意識和謀發(fā)展的能力”問題整改情況
原因分析:(1)村級管理體制機制不夠完善;(2)鎮(zhèn)黨委對“兩委”干部的領導、指導還不夠到位;(3)部分村干部綜合素質偏低。(4)監(jiān)督檢查不夠有力。
整的方面:鎮(zhèn)黨委書記與村“一肩挑”進行集體談話提醒,結合村級班子“回頭看”,通過專題研判會議會、培訓會,逐村制定整改方案和措施。
改的方面:(1)結合村級班子“回頭看”工作開展,對村級班子和村兩委干部的實際情況進行排摸,鎮(zhèn)黨委于9月2日開展專題研判會議,逐村制定整改方案和措施,并由各聯(lián)村團隊監(jiān)督實施。(2)結合黨史學習教育開展,計劃9月底前完成對全鎮(zhèn)25個村(社)村黨組織書記、村委會主任及黨組織副書記為期兩天的集中學習培訓,于9月18日組織黨組織副書記、黨務工作者等赴xx交流學習。(3)9月制定出臺《村(社)干部日常管理辦法》《2021年村(社)綜合考評辦法》等辦法,細化考評內(nèi)容,明確責任科室及人員。
2.關于“黨員教育管理有所松懈”問題整改情況
原因分析:(1)村(社)干部抓黨員管理教育的主體責任心不強,對黨員不參加固定黨日活動的管理措施不實,缺乏約束力:(2)村(社)干部、黨員的法紀底線意識樹的不夠牢,法紀教育走過場,沒有入心入腦,僥幸心理比較多,對違規(guī)違紀的后果不正視。
整的方面:鎮(zhèn)黨委書記對黨委副書記進行提醒談話;黨委副書記對黨建辦主任進行提醒談話。
改的方面:(1)嚴抓村(社)黨員主題固定黨日活動參訓率,8月份開始,對連續(xù)兩次以上不參加活動的黨員,采取鎮(zhèn)黨建辦電話警告,年度4次以上不參加村(社)固定黨日活動的黨員評定為年度不合格黨員,連續(xù)兩年不合格黨員,堅持勸其退黨;(2)8月10日,制定村(社)干部包干管理的辦法,分片管理、層級負責,壓實黨員考核責任;(3)8月15日,利用固定黨日活動時間,組織全鎮(zhèn)黨員安裝“富春廉政”手機APP,并每月指定每月黨員學習文章及視頻內(nèi)容,將學習文章及視頻鏈接發(fā)到各村黨員的微信群、釘釘群等開展警示教育;(4)上半年鎮(zhèn)紀委、組織線不斷加強加大監(jiān)督執(zhí)紀力度,做到執(zhí)紀必嚴,不姑息、不遷就,2021年場口鎮(zhèn)黨委、紀委開展各類監(jiān)督檢查20余次,下發(fā)通報8個。2021年1-8月,鎮(zhèn)紀委立案8件,問責2人。
八、關于“內(nèi)部管理不夠嚴格”問題整改情況
1.關于“制度執(zhí)行缺乏剛性”問題整改情況
原因分析:主觀認識不夠到位,各辦公室采購負責人及采購審批人紀律意識不強,沒有嚴格按照規(guī)章制度辦事。
整的方面:鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長對鎮(zhèn)各科室負責人及財辦全體成員就采購審批、財務制度方面進行提醒談話;鎮(zhèn)紀委書記對財辦主任和相關業(yè)務人員進行談話提醒。
改的方面:(1)情況說明,2020年11月發(fā)生的56筆未通過政采云采購的廣告業(yè)務,其中有39筆43.91萬元實際發(fā)生時間是2020年11月以前,因業(yè)務發(fā)生時間是在辦公室正式下文之前,在尊重事實的前提下,對這些款項進行了支付。(2)邀請業(yè)務主管區(qū)財政局財監(jiān)科對全鎮(zhèn)干部開展政府采購相關政策解讀,全面加強政策文件落實。(3)重申《政府采購管理暫行辦法》《采購內(nèi)部控制操作規(guī)程》,把握文件精神,嚴格日常采購監(jiān)督,規(guī)范采購程序。
2.關于“關于公車使用管理不夠規(guī)范”問題整改情況
原因分析:公車管理不夠規(guī)范,對公車維護責任心不夠強,公車使用制度不夠規(guī)范。
整的方面:鎮(zhèn)黨委副書記對公車管理業(yè)務經(jīng)辦人進行談話。
改的方面:(1)2021年8月6日,對三輛公車進行保養(yǎng)、維修;(2)重新修訂并發(fā)文《公務出行用車及經(jīng)費使用管理辦法》,明確4輛公務用車的使用用途和責任科室;(3)2021年9月3日,召開全體干部會議,專題開展《公務出行用車經(jīng)費管理辦法》政策解讀培訓。
九、關于“問題整改不夠實”問題整改情況
原因分析:(1)主體責任落實不夠到位;(2)巡察整改長效機制還不夠完善。
整的方面:鎮(zhèn)黨委召開專題會議,對暴露出的巡察整改問題認識不夠深、責任落實不夠徹底的問題進行研究和探討。
改的方面:(1)加強干部教育學習,每月開展學習,2021年已開展5期學習;(2)鎮(zhèn)紀委對黨員干部違反廉潔紀律問題進行調(diào)查,立案3人,問責處理6人。
十、關于“長效管理機制還不夠完善”問題整改情況
原因分析:(1)思想認識不到位,業(yè)務能力不足;(2)重點領域、重點崗位的風險防范管理考核評估機制還不夠完善。
整的方面:組織全體鎮(zhèn)機關干部開展專題業(yè)務學習。
改的方面:(1)邀請區(qū)財政局政府采購相關政策進行了培訓,現(xiàn)各線涉及廣告、設計、制作的,要求各線提交 采購審批表,涉及設計類的,要求財政內(nèi)網(wǎng)審批,關聯(lián)后再通過政采網(wǎng)印刷采購,非設計類的廣告制作,直接通過政采網(wǎng)采購。(2)邀請區(qū)交易中心對小資公共資源交易工作進行了培訓,目前已嚴格按規(guī)定執(zhí)行。(3)梳理重點領域重點崗位風險 防控清單,制定了防控措施。
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